調整惠州市區（中心區）管道燃氣價格及完善價格聯動機制方案社會穩定風險評估 征求社會公眾意見的公示
發布時間：2024-12-02資料來源：點擊：0
根據《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》《中共廣東省委關于貫徹〈中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定〉的實施意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制指導意見>的通知》《政府制定價格行為規則》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發<關于全面推進和深化我省重大決策社會穩定風險評估工作的意見>的通知》《廣東省發展改革委關于政府制定價格行為規則的實施細則》（粵發改規〔2024〕3號）及惠州市社會穩定風險評估工作等相關文件要求，調整惠州市區（中心區）管道 燃氣價格及完善價格聯動機制方案事項需開展社會穩定風險評估工作。為廣泛聽取意見，現對該決策事項進行公示，征求公眾對該決策事項實施的意見與建議。
一、決策事項簡介
（一）事項名稱：調整惠州市區（中心區）管道燃氣價格及完善價格聯動機制方案
（二）事項適用范圍：惠城區、仲愷區
（三）調整惠州市區（中心區）管道燃氣價格及完善價格聯動機制方案如下：
1.管道燃氣價格調整方案
管道燃氣價格即管道燃氣銷售價格，由氣源價格和配氣價格構成。
（1）調整配氣價格。優化氣價結構，實施一部制氣價。核定配氣價格為0.73元/立方米。
（2）調整銷售價格。
氣源價格以2024年1-6月購進氣源加權平均價格3.30元/立方米為基礎，居民銷售價格（指居民第一階梯價格）則為4.03元/立方米；非居民銷售基準價格為4.03/立方米。
但考慮到成本和實際情況，按照部分疏導的原則，由燃氣經營企業承擔部分成本，由此擬定方案：
居民、非居民用戶均維持現行價格不變，即居民銷售價格第一階梯3.55元/立方米，第二階梯3.94元/立方米，第三階梯4.73元/立方米；非居民(工商業)銷售價格基準價為3.55元/立方米，供需雙方可以基準價為基礎，在上浮不超過20%（最高限價4.26元/立方米）、下浮不限的范圍內協商確定具體價格。
上述方案后續價格調整按照聯動機制執行。如聯動周期氣源價格上下波動幅度未達到基期價格3.30元/立方米的5%，則居民用戶銷售價格和非居民用戶銷售基準價格繼續按上述方案中的價格執行；如氣源價格上下波動幅度觸動聯動機制（即上下幅度超過5%），則以本次核定的氣源基準價3.30元/立方米為基礎，按聯動機制調整銷售價格。
2.價格聯動機制完善方案
（1）聯動范圍。終端銷售價格與管道燃氣企業氣源采購價格之間的聯動。
（2）啟動條件。當氣源平均采購價格上下波動幅度達到基期價格5%及以上，適時啟動氣價聯動機制。以市政府批復的本次調價方案時確定的氣源采購價格（3.30元/立方米）作為基期采購價格，以批復文件確定的執行日期為上下游價格聯動的起始日。
氣源平均采購價格波動幅度沒有達到啟動條件，天然氣終端銷售價格不作調整，漲跌額度計入下一個調整周期核增或核減。
（3）調價金額（幅度）。居民、非居民用氣價格聯動調整額=（本期加權平均氣源采購價格-上期加權平均氣源采購價格）/（1-供銷差率）±上期應調未調影響單價及偏差價格。
居民氣價聯動上漲幅度實行上限管理，居民用氣終端銷售價格單次上調幅度不超過0.5元/立方米，應調未調額度在下一個調整周期統籌考慮，居民下調幅度不限；非居民氣價聯動原則上按照氣源平均采購價格變動上下調整。
當上游價格上漲過高時，綜合考慮社會承受能力，按照兼顧城鎮燃氣企業、消費者利益，保持經濟平穩運行的原則，可適度控制居民、非居民氣價聯動調整幅度；當市場價格持續大幅上漲，可能對居民正常生活和經濟平穩運行產生嚴重不利影響時，可暫時中止聯動。應調未調額度在下一個調整周期統籌考慮。
（4）聯動周期。原則上居民用氣終端銷售價格每12個月聯動一次，非居民用氣每6個月聯動一次。
二、征求公眾意見范圍及主要事項
征求可能受事項實施影響的群體（社會公眾、有關單位或團體等）對事項實施過程可能引發的社會穩定風險的意見和建議。
三、公示期
2024年12月2日至2024年12月8日（共7個日歷天）。
四、征求公眾意見的具體形式
公示期內，受事項實施影響的群體（社會公眾、有關單位或團體等）可通過電子郵件、信函、電話等方式向社會穩定風險評估單位提出意見或建議（為保障各方意見的有效性，請如實提供個人真實信息，包括姓名、性別、年齡、職業、聯系電話及地址）。
項目評估主體：惠州市發展和改革局
聯系人：蘇時劍 聯系電話：0752-2808811 郵箱：wjjsjk@huizhou.gov.cn
評估機構：廣東省國際工程咨詢有限公司
聯系地址：廣州市環市中路316號金鷹大廈1312室
聯系人：呂工 聯系電話：0752-2169156 郵箱：hz2169156@126.com
2024年12月2日
